Уважаемые коллеги, публикуем "Регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19", утверждённый 31 июля 2020 года Министром спорта Российской Федерации О.В.Матыциным и Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации А.Ю.Поповой.
Важно отметить, что данная информация должна использоваться совместно с региональными нормативными документами, и никак не отдельно от них.
Регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19
(с изменениями на 13 ноября 2020 года)
Документ с изменениями, внесенными:
Дополнениями и изменениями, утвержденными Минспортом России от 6 августа 2020 года и Роспотребнадзором от 19 августа 2020 года;
Дополнениями и изменениями, утвержденными Минспортом России от 5 ноября 2020 года и Роспотребнадзором от 13 ноября 2020 года.
Общие положения
1.1. Регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19 (далее - Регламент) разработан на основании положений Федерального закона от 7 декабря 2007 года* N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 15 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 июня 2020 года N 16 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и направлен на обеспечение безопасных условий при организации и проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий среди всех возрастных групп (далее - Мероприятие), включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Минспорта России, в календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
(Пункт в редакции, введенной в действие Дополнениями и изменениями, утвержденными Минспортом России от 6 августа 2020 года и Роспотребнадзором от 19 августа 2020 года.
1.2. Требования настоящего Регламента рекомендуется соблюдать организаторам Мероприятия, в том числе:
- органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта (далее - территориальный орган исполнительной власти);
- физкультурно-спортивным организациям, в том числе физкультурно-спортивным обществам, спортивно-техническим обществам, спортивным клубам (включая профессиональные спортивные клубы, физкультурно-спортивные клубы), объединениям физкультурно-спортивных клубов, центрам спортивной подготовки, профессиональным спортивным лигам, студенческим спортивным лигам, школьным спортивным лигам, а также общественно-государственным организациям, организующим соревнования по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта;
- иным юридическим лицам, являющимся организаторами Мероприятия, в соответствии с Положением о Мероприятии.
(Пункт в редакции, введенной в действие Дополнениями и изменениями, утвержденными Минспортом России от 5 ноября 2020 года и Роспотребнадзором от 13 ноября 2020 года.
1.3. Организатору Мероприятия рекомендуется не позднее, чем 20 дней до начала Мероприятия уведомлять территориальный орган исполнительной власти, на территории которого планируется проведение Мероприятия, о намерении проведения Мероприятия.
(Пункт в редакции, введенной в действие Дополнениями и изменениями, утвержденными Минспортом России от 5 ноября 2020 года и Роспотребнадзором от 13 ноября 2020 года.
1.4. Территориальный орган исполнительной власти в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о намерении проведения Мероприятия подтверждает Организатору Мероприятия готовность проведения Мероприятия с учетом действующего решения высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие Дополнениями и изменениями, утвержденными Минспортом России от 5 ноября 2020 года и Роспотребнадзором от 13 ноября 2020 года.
1.5. При определении численности зрителей на Мероприятии организатору Мероприятия предусмотреть заполняемость трибун на 30-50% от проектной мощности спортивного сооружения, исходя из эпидемиологической ситуации на конкретной территории и оценки рисков ее возможного осложнения, по согласованию с территориальными органами Роспотребнадзора; при отсутствии трибун и возможности свободного посещения Мероприятия - учитывать возможность соблюдения дистанции между зрителями.
(Пункт дополнительно включен Дополнениями и изменениями, утвержденными Минспортом России от 5 ноября 2020 года и Роспотребнадзором от 13 ноября 2020 года)
Меры, направленные на предупреждение распространения COVID-19 при организации и проведения Мероприятий
2.1. Организатор Мероприятия обязан:
- в случае возникновения необходимости, обусловленной эпидемиологической ситуацией, проводить тестирование на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) участников и персонала мероприятия со сдачей и получением результатов не ранее 3 календарных дней до начала мероприятия, на основании предписаний (предложений) территориальных органов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (по месту проведения мероприятия);
(Абзац в редакции, введенной в действие Дополнениями и изменениями, утвержденными Минспортом России от 6 августа 2020 года и Роспотребнадзором от 19 августа 2020 года.
- обеспечить тестирование на новую коронавирусную инфекцию Covid-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) участников и персонала мероприятия с получением результатов не ранее 3 календарных дней до начала мероприятия;
- обеспечить условия для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков на объектах спорта или в местах проведения Мероприятия;
- обеспечить проведение официальных церемоний, пресс-конференций, интервью, встреч со СМИ с соблюдением масочного режима;
(Абзац в редакции, введенной в действие Дополнениями и изменениями, утвержденными Минспортом России от 6 августа 2020 года и Роспотребнадзором от 19 августа 2020 года.
- исключить проведение церемонии открытия и закрытия Мероприятия, личное участие спортсменов, тренеров и судей в пресс-конференциях, интервью, встречах со СМИ, иных активностях с массовым пребыванием людей;
- проводить награждение без тактильных контактов с соблюдением социальной дистанции;
- организовать размещение, питание и транспорт участников Мероприятия с соблюдением санитарно-гигиенических требований;
- запретить продажу продуктов питания и воды, за исключением произведенных и упакованных в заводских условиях;
- организовать работу Комиссии по допуску участников (далее - Комиссия) с учетом санитарно-гигиенических требований и необходимого временного интервала приема документов для каждой команды, обеспечив участие в работе Комиссии одного представителя от команды;
- до проведения Комиссии организовать медицинский осмотр врачом соревнований и термометрию участников Мероприятия, прибывших из субъектов Российской Федерации;
- составить график прибытия участников (команд) на объект спорта или в места проведения Мероприятия с временным интервалом между участниками (командами) из разных субъектов Российской Федерации, необходимым для проведения последовательного входа, контроля термометрии и подготовки к Мероприятию;
- на объекте спорта исключить совместное использование раздевалок разными командами (1 команда - 1 раздевалка). В случае невозможности предоставления отдельных раздевалок, составить график тренировок и соревнований с учетом использования отдельных раздевалок и графика тренировок и соревнований, прибытия участников (команд);
- ограничить вход на территорию объекта спорта лиц, не связанных с обеспечением соревновательного и тренировочного процессов, или являющихся зрителями;
(Абзац в редакции, введенной в действие Дополнениями и изменениями, утвержденными Минспортом России от 6 августа 2020 года и Роспотребнадзором от 19 августа 2020 года.
- ограничить вход на территорию объекта спорта лиц, не связанных с обеспечением соревновательного и тренировочного процессов;
- проводить дезинфекционную обработку каждые 2 часа раздевалок, туалетных комнат, контактных поверхностей (поручни, ручки дверей, перила и др.);
- при проведении физкультурных мероприятий и спортивных комплексных мероприятий обеспечить размещение участников Меропрития до 18 лет - не более 3-х человек в номере; участников 18 лет и старше, тренеров, спортивных судей, другого обслуживающего персонала - не более 2-х человек в номере; руководителей (представителей) команд - не более 1-го человека в номере (по возможности).
(Абзац дополнительно включен Дополнениями и изменениями, утвержденными Минспортом России от 6 августа 2020 года и Роспотребнадзором от 19 августа 2020 года)
2.2. В случае выявления повышенной температуры и (или) иных симптомов ОРВИ у участников Мероприятия действовать в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 марта 2016 года N 134н "О порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне")";
(Пункт в редакции, введенной в действие Дополнениями и изменениями, утвержденными Минспортом России от 5 ноября 2020 года и Роспотребнадзором от 13 ноября 2020 года.
2.3. организатору Мероприятия провести инструктаж с представителями команд о необходимости соблюдения участниками Мероприятия требований настоящего Регламента, незамедлительном доведении до сведения представителя команды о любых отклонениях своего здоровья, использования индивидуальных средств защиты.
2.4. В случае обсервации участника или участников Мероприятия с признаками наличия новой коронавирусной инфекции COVID-19 и лиц, контактировавших с ними в ходе проведения Мероприятия, финансовые расходы за нахождение на обсервации (карантине), а также расходы по проезду до места постоянного проживания после обсервации (карантина) несут командирующие организации.
(Пункт в редакции, введенной в действие Дополнениями и изменениями, утвержденными Минспортом России от 5 ноября 2020 года и Роспотребнадзором от 13 ноября 2020 года.
2.5. Медицинское заключение по допуску участников к Мероприятию должно быть оформлено в соответствии с приказом Минздрава Российской Федерации от 01.03.2016 г. N 134н "О Порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом, в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".